Федеральное государственное казенное учреждение
«Управление вневедомственной охраны
войск национальной гвардии Российской Федерации
по Ростовской области»
 
 

Распоряжение МВД РФ от 16.05.2012 г. № 1/3901 "Об утверждении ведомственной методики изучения и оценки деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции территориальных органов МВД России"

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(МВД России) 

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 16 мая 2012 г. №1/3901

Москва

 

Об утверждении ведомственной методики изучения и оценки деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции территориальных органов
МВД России

В соответствии с требованиями приказа МВД России от 3 февраля 2012 г. № 77 «Об основах организации ведомственного контроля за деятельностью органов внутренних дел Российской Федерации», а также в целях совершенствования системы ведомственного контроля за деятельностью подразделений вневедомственной охраны полиции территориальных органов МВД России –

П Р Е Д Л А Г А Ю:

 

1. Утвердить прилагаемую ведомственную методику изучения и оценки деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции территориальных органов МВД России[1].

2. ГУВО МВД России (В.В. Савичеву) организовать:

2.1. Применение Методики при проверке деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции территориальных органов МВД России.

2.2. Проверку достоверности статистической отчетности, представляемой в МВД России по направлениям деятельности
ГУВО МВД России, ее соответствие фактическому положению дел в ходе инспекторских и целевых выездов.

2.3. Проведение не реже одного раза в год анализа применения Методики с подготовкой, в случае необходимости, предложений 

по внесению необходимых изменений.

2.4. Направление Методики в МВД по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации.

3. ГУВО МВД России (В.В. Савичеву), ЦСН ВО МВД России (С.Н. Голованову), министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации организовать до 1 июня 2012 года в системе служебно-боевой подготовки изучение с личным составом Методики, утвержденной настоящим распоряжением.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника ГУВО МВД России генерал-лейтенанта полиции В.В. Савичева.

 

 

 

Первый заместитель Министра

генерал-лейтенант полиции                                                                                                                                А.В. Горовой




[1] Далее – «Методика».

Приложение

к распоряжению МВД России

от ___ . ___ 2012 № ________

ВЕДОМСТВЕННАЯ МЕТОДИКА

изучения и оценки деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции

территориальных органов МВД России[1]

1. Настоящая Методика регламентирует единый порядок изучения и оценки деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции территориальных органов МВД России[2].

       2. Изучение и оценка эффективности работы подразделений вневедомственной охраны полиции по основным направлениям осуществляются в соответствии с показателями деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции до выезда на инспекторскую, контрольную или целевую проверку в проверяемый орган (Приложение № 1) и системой изучения эффективности деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции в ходе указанных проверок (Приложение № 2).

3. Цели Методики:

3.1. Изучение фактического положения дел и оценка организации и результативности деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции в проверяемом органе.

3.2. Совершенствование организации и повышение эффективности деятельности подразделения вневедомственной охраны полиции в проверяемом органе.

3.3. Формирование предварительной и итоговой оценки деятельности проверяемого органа.

4. Задачи Методики:

4.1. Определение и оценка соответствия организации деятельности подразделения вневедомственной охраны полиции требованиям законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России.

4.2. Анализ законодательных и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации,
их исполнение и принятие на их основе управленческих решений руководством проверяемого органа по линии деятельности подразделения вневедомственной охраны полиции.

4.3. Оценка эффективности деятельности подразделения вневедомственной охраны полиции по выполнению возложенных на него задач, как в целом, так и по приоритетным направлениям.

4.4. Степень управленческого воздействия руководства подразделения вневедомственной охраны полиции
на подчиненные подразделения с учетом складывающейся оперативной обстановки.

4.5. Своевременность выявления причин и условий, способствующих возникновению нарушений и недостатков в деятельности подразделения вневедомственной охраны полиции, выработка мер по их устранению, оказание методической и практической помощи.

4.6. Проверка достоверности статистической отчетности по соответствующим направлениям, представляемой
в МВД России, ее соответствие фактическому положению дел.

4.7. Обоснованность предварительной оценки деятельности подразделения вневедомственной охраны полиции.

4.8. Изучение, обобщение и распространение новых положительных форм и методов работы подразделений вневедомственной охраны полиции.

5. Организационной основой Методики является Инструкция по организации и проведению инспектирования, контрольных и целевых проверок деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от 3 февраля 2012 года № 77 «Об основах организации ведомственного контроля
за деятельностью органов внутренних дел Российской Федерации».

6. Перед выездом сотрудника ГУВО МВД России на инспекторскую, контрольную или целевую проверку
в проверяемый орган эффективность работы подразделения вневедомственной охраны полиции оценивается по основным направлениям деятельности в соответствии с приложением № 1.

7. В ходе выезда в проверяемый орган изучается и оценивается работа подразделения вневедомственной охраны полиции на предмет соответствия требованиям нормативных правовых актов МВД России, организации и эффективности реализации основных и обеспечивающих функций по состоянию на момент проверки по каждому из направлений деятельности в соответствии с приложением № 2.

8. Оценка деятельности подразделения вневедомственной охраны полиции проверяемого органа определяется
с учётом ведомственной оценки за месяц, предшествующий проверке.

9. На основании Методики подразделению вневедомственной охраны полиции выводится расчетная оценка:

«удовлетворительно» – при условии, что количество отрицательных оценок не превышает 40% от общего числа имеющихся в таблице;

«неудовлетворительно» при условии, что количество отрицательных оценок равно или превышает
40% от общего числа имеющихся в таблице.

10. При выявлении фактов фальсификации ведомственной статистической отчетности, либо охраны имущества физических или юридических лиц без договоров деятельность подразделения вневедомственной охраны полиции проверяемого органа оценивается «неудовлетворительно».

 



[1] Далее – «Методика».

[2] Далее – «проверяемый орган»

Приложение № 1

к ведомственной методике изучения 

и оценки деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции территориальных органов МВД России


ПОКАЗАТЕЛИ

деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции

территориальных органов МВД России

 

№п/п

Показатели

Оценка

удовлетворительно

неудовлетворительно

1

2

3

4

1. Охрана общественного порядка и общественной безопасности

1.1

Доля в общем числе лиц, задержанных за совершение
(по подозрению в совершении) преступлений (ст. 158, 161, 162, 213 УК РФ) сотрудниками вневедомственной охраны полиции[1], задействованными по планам комплексного использования сил и средств (%)

ф. 19-ЕД

стабильно[2] или при увеличении показателя

при уменьшении показателя

2. Предупреждение преступлений и административных правонарушений

2.1

А) Доля в общем числе задержанных сотрудниками ВОП лиц
за совершение (по подозрению в совершении) преступлений,
к которым применена одна из мер пресечения, предусмотренных гл. 13 УПК РФ (%)

ф. 1-А, 1-ВО

стабильно или при увеличении показателя

при уменьшении показателя

1

2

3

4

Б) Доля лиц, задержанных сотрудниками ВОП за совершение (по подозрению в совершении) преступлений, к которым применена одна из мер пресечения, предусмотренных
гл. 13 УПК РФ, в расчете на одного сотрудника групп задержания ВОП среди нарядов, задействованных
по планам комплексного использования сил и средств (%)

ф. 19-ЕД, ф. 2-ВО

стабильно или при увеличении показателя

при уменьшении показателя

2.2

Доля протоколов об административных правонарушениях, составленных сотрудниками ВОП, от общего числа протоколов, составленных сотрудниками ВОП и ППСП (%)

ф. 1-АП

стабильно или при увеличении показателя

при уменьшении показателя

3. Обеспечение антитеррористической защиты объектов

3.1

Количество охраняемых объектов из числа подлежащих обязательной охране полицией в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2009 г. № 1629-р

ф. 2-ВО

стабильно или при увеличении показателя относительно среднеокружного значения

при уменьшении показателя

3.2

Количество обследований охраняемых подразделениями полиции критически важных объектов, проведенных
в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России

 

100%

менее 100%

3.3

Количество обследований охраняемых подразделениями полиции объектов, проведенных в соответствии
с требованиями нормативных правовых актов МВД России

 

100%

менее 100%

3.4

Количество объектов органов внутренних дел, расположенных на территории субъекта Российской Федерации,
в отношении которых дана оценка соответствия защищенности требованиям по инженерно-технической укрепленности

100%

менее 100%

1

2

3

4

4. Охрана имущества по договорам. Контроль за деятельностью ведомственной охраны

4.1

Количество объектов, находящихся под охраной подразделений ВОП

ф. 1-ВО

стабильно или при увеличении показателя

при уменьшении показателя

4.2

Количество квартир и других мест хранения имущества граждан, находящихся под охраной подразделений ВОП

ф. 1-ВО

стабильно или при увеличении показателя

при уменьшении показателя

4.3

Количество допущенных по вине подразделений ВОП краж
из охраняемых объектов, квартир, иных мест хранения имущества граждан

ф. 1-ВО

нулевой показатель

при показателе, отличном
от «нуля»

4.4

Соотношение доходов от взимания платы за услуги, представляемые на договорной основе подразделениями ВОП по охране имущества юридических и физических лиц,
к установленному заданию по сбору доходов федерального бюджета

ф. 1-ВО

при 100% и выше

менее 100%

4.5

Соотношение общего уровня дебиторской задолженности
к поступившим доходам

ф. 1-ВО

стабильно или при снижении показателя

при росте показателя

4.6

Наличие (выявление) одного или более фактов признания
в установленном порядке недействительными результатов инспектирования в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 274 по компетенции сотрудников ВОП

нулевой показатель

при показателе отличном
от «нуля»

4.7

Доля находящихся в эксплуатации на ПЦО систем передачи извещений (СПИ), выработавших срок эксплуатации, в общем количестве СПИ не превышает среднероссийский показатель

ф. 2-ВО

соответствие показателя

превышение показателя

1

2

3

4

5. Оказание государственных услуг населению (осуществление государственных функций)

5.1

Доля исполненных заявлений граждан и организаций от общего количества принятых к исполнению[3] заявлений граждан
и организаций (постановка объектов, квартир, иных мест хранения имущества граждан под охрану)

стабильно или при увеличении показателя

при уменьшении показателя

 

Старший группы (сотрудник) инспекторской комиссии

(должность, специальное звание)

«_____ »__________ 201__г.

(подпись)

(фамилия, инициалы)

 



[1] Далее – «ВОП».

[2] Стабильно – показатель, соответствующий показателю аналогичного периода прошлого года с допустимым отклонением +/- 0,5%.

[3] Оценивается количество принятых под охрану в установленные сроки объектов, квартир, иных мест хранения имущества граждан под охрану после оборудования
их техническими средствами охраны 

Приложение № 2

к ведомственной методике изучения 

и оценки деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции территориальных органов МВД России

 

 

СИСТЕМА ИЗУЧЕНИЯ

эффективности деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции

территориальных органов МВД России в ходе инспекторских, контрольных и целевых проверок

 

п/№

Показатели

Критерии оценки

удовлетворительно

неудовлетворительно

1

2

3

4

Управленческая деятельность руководства проверяемого органа МВД России по организации работы подразделений вневедомственной охраны полиции[4]

1

Привлечение сотрудников вневедомственной охраны полиции[5] для охраны имущества граждан и организаций без заключения соответствующих договоров

Факты использования сотрудников ВОП для охраны имущества граждан
и организаций, по отдельным поручениям руководителей
МВД по республикам, ГУ, УМВД России по иным субъектам Российской Федерации без заключения соответствующих договоров
не выявлены (не известны)

Выявлен один и более  факт использования сотрудников ВОП
для охраны имущества граждан
и организаций, по отдельным поручениям руководителей
МВД по республикам, ГУ, УМВД России по иным субъектам Российской Федерации
без заключения соответствующих договоров

1

2

3

4

Организация и исполнение требований нормативных правовых актов МВД России по обеспечению безопасности объектов органов внутренних дел Российской Федерации

Организация и проведение мероприятий
по инспектированию подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами
и подразделений ведомственной охраны

1. Наличие в составе комиссии территориального органа МВД России представителя подразделения ВОП

2. Участие представителей подразделений ВОП в комиссионных обследованиях и оценке соответствия состояния защищенности объектов органов внутренних дел

3. Предложения подразделения ВОП
по повышению уровня инженерно-технической укрепленности рассматриваются, даются соответствующие поручения заинтересованным службам

1. Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории субъектов Российской Федерации соответствует нормативным правовым актам Российской Федерации или МВД России

2. Приказ о проведении проверки и назначении состава комиссии, издан своевременно. В приказе отражены основные вопросы подлежащие проверке,            перечень,            сроки,

1. Не включение в состав комиссии территориального органа
МВД России представителя подразделения ВОП

2. Осуществление комиссионных обследований объектов органов внутренних дел без участия представителей ВОП

3. Предложения подразделения ВОП по повышению уровня инженерно-технической укрепленности не рассматриваются и (или) соответствующие поручения заинтересованным службам
не даются

1. Ежегодный план отсутствует, либо план подготовлен, но утвержден должностным лицом, не имеющим соответствующих полномочий, либо в установленном порядке не согласован с территориальными органами прокуратуры Российской Федерации, либо не соблюдены установленные сроки

2. Приказ о проведении проверки не издавался, либо издан несвоевременно, либо приказ подписан должностным лицом не уполномоченным      на      это,     либо

1

2

3

4

Организация мероприятий по охране объектов, включенных в перечень объектов, подлежащих обязательной охране полицией

продолжительность и последовательность практических мероприятий, осуществляемых в ходе проверки, в т.ч. каждым членом комиссии

Издан и корректируется нормативный правовой акт МВД по республикам, ГУ, УМВД России по иным субъектам Российской Федерации, определяющий перечень объектов, подлежащих обязательной охране полицией

в приказе не предусмотрены
все необходимые положения
по проведению проверки

Нормативный правовой акт МВД по республикам, ГУ, УМВД России по иным субъектам Российской Федерации, определяющий перечень объектов, подлежащих обязательной охране полицией не издается, либо не корректируется

ИТОГО[6]

при условии, что количество отрицательных оценок не превышает четырех от общего числа имеющихся в таблице по данному направлению

при условии, что количество отрицательных оценок равно или превышает четыре от общего числа имеющихся в таблице по данному направлению

Управленческая деятельность руководства подразделения вневедомственной охраны полиции[7]

1

Закрепление компетенции и правового статуса подразделения ВОП

Закрепление полномочий должностных лиц подразделения ВОП

Устав подразделения ВОП утвержден, соответствует функциям и задачам, возложенным на подразделение

Для всех сотрудников подразделения ВОП разработаны и утверждены должностные инструкции, содержащие в  полном  объеме  все  возложенные на

Устав подразделения ВОП не разрабатывался либо он не соответствует функциям и задачам, возложенным на подразделение ВОП

Выявлено два и более факта, когда должностные инструкции сотрудников подразделения ВОП не разработаны,        не         утверждены,

1

2

3

4

Организация исполнения нормативных правовых актов МВД России, а также собственных приказов, директивных требований, решений коллегии, совещаний и указаний[8]

Организация информационно-аналитической работы[9]

них обязанности; сотрудники ознакомлены с ними под роспись

Руководителем подразделения ВОП даются конкретные указания по порядку реализации нормативных правовых актов МВД России, а также собственных приказов, решений коллегии, совещаний и указаний. Контроль за их исполнением организован надлежащим образом

Информационно-аналитические материалы по направлениям деятельности готовятся регулярно и в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России. Материалы и результаты аналитической работы используются в практической работе и при подготовке управленческих решений

отсутствуют подписи сотрудников об ознакомлении, или в 10% от проверенных не отражены возложенные на сотрудников обязанности

Руководителем подразделения ВОП указания по порядку реализации нормативных правовых актов МВД России, а также собственных приказов, решений коллегии, совещаний и указаний не даются либо даются, но не конкретные по содержанию и (или) выявлено два и более факта, когда контроль исполнения указанных документов не осуществляется

Информационно-аналитические материалы по направлениям деятельности готовятся нерегулярно или с нарушением требований нормативных правовых актов МВД России. Материалы и результаты аналитической работы в практической работе и (или) подготовке управленческих решений не используются

1

2

3

4

Организация планирования деятельности подразделения ВОП

Прием граждан и работа с обращениями граждан

Порядок разработки планов, их структуры и содержания соответствуют требованиям приказов МВД России. Планируемые мероприятия соответствуют складывающейся  оперативной обстановке по направлению деятельности вневедомственной охраны

В подразделении ВОП определен порядок приема граждан руководящим составом; поступившие обращения рассматриваются в установленном порядке

Порядок разработки планов, их структура и содержание не соответствуют предъявляемым требованиям

В подразделении ВОП порядок приема граждан руководящим составом не определен; поступившие обращения рассматриваются с нарушением установленного порядка

2

Эффективность контроля за деятельностью подчиненных подразделений

Порядок осуществления зонального и особого контроля соответствует требованиям нормативных правовых актов МВД России. Организация служебных командировок (выездов) в подчиненные подразделения для изучения и оценки их деятельности соответствует требованиям нормативных правовых актов МВД России. Результаты выездов в подчиненные подразделения используются для повышения эффективности в их деятельности

Порядок осуществления зонального и особого контроля не соответствует предъявляемым требованиям. Результаты выездов не анализируются, не рассматриваются, не используются для принятия управленческих решений

3

Соблюдение законности сотрудниками подразделений ВОП

Отсутствуют факты привлечения сотрудников ВОП к уголовной ответственности за совершение тяжких и  особо  тяжких  преступлений  против

Имеют место факты привлечения сотрудников ВОП к уголовной ответственности за совершение тяжких и особо тяжких  преступлений

1

2

3

4

жизни и здоровья граждан, в составе организованных групп и преступных сообществ, преступлений коррупционной направленности

против жизни и здоровья граждан, в составе организованных групп и преступных сообществ, преступлений коррупционной направленности

4

Организация взаимодействия со средствами массовой информации[10] и общественными организациями. Мероприятия по созданию положительного имиджа сотрудников вневедомственной охраны полиции и профилактики правонарушений в отношении граждан и организаций

Назначены ответственные лица за организацию взаимодействия со СМИ. Проводится мониторинг и анализ ситуации в регионе по результатам которых проводятся брифинги,  размещаются материалы в СМИ и в сети «Интернет» о деятельности службы ВОП

Ответственные лица за организацию взаимодействия со СМИ не назначены, либо мониторинг и анализ ситуации в регионе не проводится, брифинги или материалы о деятельности службы в СМИ или в сети «Интернет» не размещаются. Отсутствует реагирование на критические публикации о деятельности подразделений ВОП

ИТОГО:

при условии, что количество отрицательных оценок не превышает 30% от общего числа имеющихся в таблице по данному направлению

при условии, что количество отрицательных оценок равно или превышает 30% от общего числа имеющихся в таблице по данному направлению

Охрана общественного порядка и общественной безопасности

1

Расстановка сил и средств строевых подразделений ВОП

1. Расстановка сил и средств строевых подразделений ВОП осуществляется в соответствии с утвержденной сводной дислокацией постов и маршрутов по охране объектов

2. Расчет численности сотрудников строевых подразделений ВОП для закрытия постов и маршрутов патрулирования          произведен         в

1. Расстановка сил и средств строевых подразделений ВОП осуществляется с нарушением утвержденной сводной дислокации, либо дислокация отсутствует

2. Расчет численности сотрудников строевых подразделений ВОП не соответствует требованиям нормативных         правовых        актов

1

2

3

4

соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России

3. Сводная дислокация постов и маршрутов строевых подразделений ВОП составлена в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России

4. Обязательные нормы ежесуточного выставления нарядов строевых подразделений ВОП для несения службы на охраняемых объектах и в группах задержания соблюдаются

5. Дополнительные посты и маршруты патрулирования строевых подразделений ВОП выставлены в соответствии с приказом начальника подразделения ВОП

МВД России

3. Сводная дислокация постов и маршрутов строевых подразделений ВОП составлена с нарушением  требований нормативных правовых актов МВД России, либо отсутствует или корректировки своевременно не проведены

4. Обязательные нормы ежесуточного выставления нарядов строевых подразделений ВОП для несения службы на охраняемых объектах и в группах задержания не соблюдаются

5. Отсутствует приказ о выставлении дополнительных постов и маршрутов патрулирования строевых подразделений ВОП, либо дополнительные посты и маршруты патрулирования выставлены с нарушением требований приказа начальника подразделения ВОП

2

Экипирование и вооружение личного состава

Контроль за вооружением и экипированием личного состава осуществляется лицами, определенными нормативными правовыми актами МВД России

Контроль за вооружением и экипированием личного состава не осуществляется. У сотрудников при заступлении на службу отсутствует необходимое вооружение и экипировка

1

2

3

4

Инструктаж и обучение личного состава, заступающего на службу

Учёт и оценка результатов служебной деятельности нарядов строевых подразделений ВОП

Инструктаж личного состава проводится лицами, определенными нормативными правовыми актами МВД России, темы инструктажей разработаны, приглашаются (согласно графика) сотрудники других служб и подразделений территориального органа МВД России

Учёт и оценка результатов служебной деятельности нарядов строевых подразделений ВОП осуществляется в установленном порядке

Инструктаж личного состава не проводится, либо проводится не уполномоченными на то лицами, темы инструктажей не разработаны, сотрудники других служб и подразделений территориального органа МВД России не приглашаются

Учёт результатов служебной деятельности нарядов не осуществляется, либо результаты работы сотрудников строевых подразделений ВОП не оцениваются и не анализируются

3

Осуществление гласного контроля за несением службы

Осуществление скрытного контроля за несением службы

Контроль (гласные проверки) осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России

Скрытный контроль за несением службы осуществляется в соответствии с утвержденными графиками, имеются подтверждающие материалы

Контроль (гласные проверки) не осуществляется, либо осуществляется с нарушением   требований нормативных правовых актов МВД России

Скрытный контроль за несением службы не осуществляется или осуществляется с нарушением утвержденного графика, без достаточных на то оснований, либо отсутствуют подтверждающие материалы о результатах проведенных мероприятий или проведенные мероприятия не соответствуют нормативным правовым актам МВД России

1

2

3

4

4

Использование систем удаленного доступа к информационным базам данных

Системы удаленного доступа к информационным базам данных имеются в наличии, используются 100% систем (от подлежащих к использованию) в повседневной деятельности и достигнуты результаты при обращении к базам данных

Системы удаленного доступа к информационным базам данных имеются в наличии, но не используются, либо используется менее 100 % (от подлежащих к использованию) систем

ИТОГО:

при условии, что количество отрицательных оценок не превышает 40% от общего числа имеющихся в таблице по данному направлению

при условии, что количество отрицательных оценок равно или превышает 40% от общего числа имеющихся в таблице по данному направлению

Предупреждение преступлений и административных правонарушений

1

Участие сотрудников подразделений ВОП в профилактических мероприятиях

Профилактические мероприятия планируются, способствуют принятию под охрану объектов, квартир и МХИГ, имеются результаты по борьбе с правонарушениями в общественных местах

Профилактические мероприятия не планируются, либо планируются, но отсутствуют результаты по увеличению количества охраняемых объектов, квартир и МХИГ

2

Определение расчёта сил и средств, расстановка нарядов строевых подразделений ВОП на последующие сутки

Организация работы нарядов строевых подразделений ВОП в части усиления охраняемых объектов в период осложнения оперативной обстановки, проведения публичных массовых мероприятий

Решение оформляется в книге службы нарядов расстановкой нарядов строевых подразделений ВОП на конкретные стационарные посты и маршруты групп задержаний

Распоряжения, указания МВД России или территориального органа МВД России в части усиления охраняемых объектов выполняются в полном объеме

Решение руководством строевых подразделений ВОП не принимается и не оформляется в установленном порядке

Распоряжения, указания МВД России или территориального органа МВД России в части усиления охраняемых объектов не выполняются

1

2

3

4

ИТОГО:

при условии, что количество отрицательных оценок не превышает 30% от общего числа имеющихся в таблице по данному направлению

при условии, что количество отрицательных оценок равно или превышает 30% от общего числа имеющихся в таблице по данному направлению

Обеспечение антитеррористической защиты объектов

1

Наличие паспортов (литерных дел) на охраняемые объекты[11]

Ведение паспортов (литерных дел) на охраняемые объекты

Имеется 100% паспортов (литерных дел)

Паспорта (литерные дела) на 100% укомплектованы технической документацией, предусмотренной нормативными правовыми актами МВД России

Менее 100% паспортов (литерных дел)

Выявлено отсутствие более 25% технической документации (в одном литерном деле)[12], предусмотренной нормативными правовыми актами МВД России, либо отсутствие (два и более факта) технической документации на вновь оборудованные или капитально отремонтированные объекты за последний год

2

Наличие актов обследований[13] критически важных объектов, охраняемых более трех месяцев

Имеется 100 % актов обследований

Имеется менее 100 % актов обследований

3

Наличие актов обследований[14] объектов, охраняемых более шести месяцев

Имеется 100 % актов обследований

Имеется менее 100 % актов обследований

4

Информирование подразделений МВД России, правоохранительных, государственных и муниципальных органов государственной власти о проблемных вопросах в обеспечении защищенности охраняемых объектов

При наличии проблемных вопросов в обеспечении защищенности объектов особой важности, повышенной опасности     и     жизнеобеспечения     в

При наличии проблемных вопросов в обеспечении защищенности объектов особой важности, повышенной опасности       и       жизнеобеспечения

1

2

3

4

подразделения МВД России, правоохранительные, государственные и муниципальные органы государственной власти направляются информации о выявленных недостатках и вносятся предложения по их устранению

подразделения МВД России, правоохранительные, государственные и муниципальные органы государственной власти не информируются, предложения по устранению выявленных недостатках не вносятся

5

Наличие выписок из планов обороны объектов, охраняемых стационарными постами полиции

Проведение учебных тренировок, тактико-специальных учений на охраняемых объектах и квартирах

Готовность[15] сотрудников к действиям по планам обороны

В подразделениях ВОП выписки из планов обороны имеются на 100% объектов

Учебные тренировки, тактико-специальные учения по действиям нарядов полиции проведены (запланированы), имеются подтверждающие материалы, личный состав обучен тактике действий

При проверке умеют практически действовать в соответствии с имеющимися планами, инструкциями, а также по дополнительным вводным задачам

При наличии планов обороны выписки из них в подразделениях ВОП отсутствуют, либо выписки не откорректированы

Учебные тренировки, тактико-специальные учения не проводятся (не планируются), либо отсутствуют подтверждающие материалы, личный состав не обучен тактике действий

При практической проверке действуют в нарушение имеющихся планов, инструкций, неграмотно действуют по дополнительным вводным задачам, либо прибывший наряд не экипирован или не вооружен

6

Проведение обследований инженерно-технической укрепленности ведомственных объектов

1. Участие в комиссионных обследованиях 100 % ведомственных объектов

1. Участие в комиссионных обследованиях ведомственных объектов менее 100 %[16]

1

2

3

4

Наличие оценки соответствия защищенности ведомственных объектов

2. Наличие 100 % актов обследований[17]

Оценка дана 100% ведомственным объектам

2. Наличие менее 100 % актов обследований

Оценка дана менее 100% ведомственным объектам

ИТОГО:

при условии, что количество отрицательных оценок не превышает 40% от общего числа имеющихся в таблице по данному направлению

при условии, что количество отрицательных оценок равно или превышает 40% от общего числа имеющихся в таблице по данному направлению

Охрана имущества по договорам. Контроль за деятельностью ведомственной охраны

1

Оснащенность охраняемых объектов современными[18] техническими средствами охраны[19]

На охраняемых объектах внедряются современные ТСО, удовлетворяющие  единым техническим требованиям

На охраняемых объектах за последние два года внедрены ТСО, не удовлетворяющие единым техническим требованиям

2

Проведение мероприятий по снижению ложных срабатываний ТСО

Мероприятия проводятся, достигнуто снижение количества ложных срабатываний

Мероприятия не проводятся, количество ложных срабатываний остается на прежнем уровне или увеличилось по вине ТСО

3

Организация мероприятий по техническому перевооружению ПЦО

В наличии программа технического перевооружения, содержащая конкретные мероприятия по оптимизации деятельности ПЦО, просчитан экономический эффект от этих мероприятий, либо мероприятия проведены и завершены

Отсутствует программа технического перевооружения, либо  мероприятия по оптимизации деятельности ПЦО не запланированы или запланированы, но своевременно не проведены

1

2

3

4

4

Обеспечение мониторинга служебного автотранспорта, автомобилей физических и юридических лиц с помощью систем мониторинга подвижных объектов

Системы мониторинга автотранспорта имеются, используются для контроля за служебным автотранспортом

Системы мониторинга автотранспорта не внедряются, либо не используются в практической деятельности

5

Проведение обучения[20] инженерно-технических работников, дежурных ПЦН и командного состава подразделений ВОП передовым формам использования технических средств в организации охраны объектов различных форм собственности

Обучение проводится, учебные классы подразделений ВОП оснащены современными техническими средствами сигнализации, системами видеоконтроля, ПЭВМ и другими техническими средствами охраны

Обучение не проводится, учебные классы подразделений ВОП отсутствуют или не оснащены современными техническими средствами сигнализации, системами видеоконтроля, ПЭВМ и другими техническими средствами охраны

6

Качество и регулярность проводимых занятий, полнота выполнения учебной программы; соответствие тем проведенных занятий запланированным; участие руководящего состава в учебном процессе; посещаемость занятий сотрудниками

Занятия по служебно-боевой подготовке проводятся в соответствии с расписанием, темы проводимых занятий соответствуют запланированным, занятия проводятся руководящим составом подразделения, сотрудники других служб и подразделений территориального органа МВД России привлекаются для проведения занятий

Занятия по служебно-боевой подготовке не проводятся, либо темы проводимых занятий не соответствуют запланированным, либо руководящий состав подразделения самоустранился от проведения занятий или сотрудники других служб и подразделений территориального органа МВД России не привлекаются для проведения занятий

7

Состояние работы по сокращению дебиторской задолженности

Мероприятия проводятся. Имеются судебные решения в пользу подразделений ВОП. Исковые требования заявлены не позднее трех месяцев с момента образования дебиторской задолженности

Мероприятия, при наличии дебиторской задолженности, не проводились, имеется дебиторская задолженность со сроком образования более одного месяца без проведения претензионной работы, либо           имеется           дебиторская

1

2

3

4

Порядок формирования тарифов на охрану объектов и квартир граждан

Тарифы соответствуют нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации и МВД России

задолженность со сроком образования более трех месяцев без проведения исковой работы

Тарифы не соответствуют нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации и МВД России

8

Организация и проведение мероприятий по инспектированию подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны

1. Проверка осуществлена в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и МВД России

2. Инспектирование подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны проведено без нарушений установленных правил инспектирования

3. По итогам инспектирования подразделения охраны информируются о результатах проверки с выдачей акта установленного образца, а при наличии оснований - предписания об устранении выявленных нарушений

1. Проверка осуществлена с нарушением нормативных правовых актов Российской Федерации и МВД России

2. Инспектирование подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны проведено с нарушением установленных правил инспектирования, или имеется одно и более решений об отмене по протестам либо обжалованию постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ

3. По итогам инспектирования отсутствует акт проверки, либо акт не вручен в установленном порядке или к акту не приложены подтверждающие материалы об имеющихся нарушениях или акт подписан      не       всеми       членами

1

2

3

4

4. Внеплановая проверка проведена при наличии оснований, организована в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и МВД России

комиссии, либо при наличии нарушений в охранной деятельности не выдано предписание об устранении выявленных недостатков

4. При наличии оснований внеплановая проверка не проведена, либо проведена с нарушением  нормативных правовых актов Российской Федерации и МВД России, отсутствуют материалы, подтверждающие выполнение подразделением охраны предписаний

ИТОГО:

при условии, что количество отрицательных оценок не превышает 40% от общего числа имеющихся в таблице по данному направлению

при условии, что количество отрицательных оценок равно или превышает 40% от общего числа имеющихся в таблице по данному направлению

ИТОГО за службу:

при условии, что количество отрицательных оценок не превышает 40% от общего числа имеющихся в таблице

при условии, что количество отрицательных оценок равно или превышает 40% от общего числа имеющихся в таблице

В случае, когда в отчетном периоде на территории субъекта осуществлялась подготовка и проведение крупных,
в том числе международных, общественно-политических и спортивно-массовых мероприятий, и при этом не было допущено чрезвычайных происшествий, выставляется и учитывается при подсчете еще одна положительная оценка. При отсутствии указанных мероприятий оценка не выставляется.

 

Старший группы (сотрудник) инспекторской комиссии

(должность, специальное звание)

 

« _____ »__________ 201__г.

(подпись)

(фамилия, инициалы)



[1] Далее – «ВОП».

[2] Стабильно – показатель, соответствующий показателю аналогичного периода прошлого года с допустимым отклонением +/- 0,5%.

[3] Оценивается количество принятых под охрану в установленные сроки объектов, квартир, иных мест хранения имущества граждан под охрану после оборудования
их техническими средствами охраны

[4]Изучение эффективности и достаточности мер, осуществляемых руководством проверяемого органа для совершенствования организации и повышения эффективности деятельности подразделения вневедомственной охраны полиции

[5] Далее – «ВОП».

[6] Оценка по данному показателю деятельности не входит в итоговый показатель деятельности подразделения вневедомственной охраны полиции

[7] Оценка аналитической и плановой работы, организационно-штатного и кадрового обеспечения, защиты сведений, составляющих государственную тайну, стиля
и методов руководства

[8] Оценивается на основании изучения не менее чем трех поступивших в подразделение нормативных правовых актов МВД России.

[9] Оценивается на основании не менее чем трех аналитических справок, а также представленных материалов, подтверждающих использование в практической деятельности либо при принятии  управленческих решений на основании аналитических материалов

[10] Далее - СМИ

[11] Выборочно проверяется до 10% паспортов (литерных дел) от общего количества, но не менее 15 шт.

[12] При условии проверки до 10% паспортов (литерных дел) от общего количества, но не менее 15 шт.

[13] Выборочно проверяется 10% актов от общего количества, но не менее 15 шт.

[14] Выборочно проверяется 10% актов от общего количества, но не менее 15 шт.

[15] Проверяется путем постановки легендированной вводной задачи

[16] При условии включения сотрудников вневедомственной охраны полиции в комиссию по обследованию ведомственных объектов

[17] Выборочно проверяется 10% актов от общего количества, но не менее 15 шт., при наличии менее 20 объектов проверяется 100% актов обследования

[18] Под современными средствами охранной и тревожной сигнализации подразумеваются технические средства безопасности, удовлетворяющие «Единым техническим требованиям к системам централизованного наблюдения, предназначенным для применения в подразделениях вневедомственной охраны» и «Единым техническим требованиям к объектовым подсистемам охраны, предназначенным для применения в подразделениях вневедомственной охраны».

[19] Далее - ТСО

[20] Проведение обучения на базе ФКУ НИЦ «Охрана» МВД России и на курсах повышения квалификации Воронежского института МВД России.



Вернуться к списку